DECLARACIÓN CONJUNTA DE
LOS SEÑORES PRESIDENTES DE LA
REPÚBLICA DEL PARAGUAY Y DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA
DEL BRASIL
CONSTRUYENDO
UNA NUEVA ETAPA EM
LA RELACIÓN BILATERAL
En respuesta
a una invitación del Presidente de la Republica del Paraguay, Fernando Armindo Lugo Méndez,
el Presidente
de la República
Federativa del Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, realizó una
visita de trabajo a la Republica
del Paraguay el día 25 de julio de 2009, acompañado de una importante comitiva.
En sus
contactos, los Presidentes destacaron los nuevos tiempos vividos en ambos países,
que facilitan la convergencia de visiones y compromisos entre los dos gobiernos.
Señalaron la necesidad de dinamizar as relaciones bilaterales, con el propósito de fortalecer los
tradicionales lazos de amistad y de cooperación, que permitan superar
gradualmente las asimetrías entre los dos países, en un contexto difícil
caracterizado por una crisis financiera-económico internacional y de una enorme
deuda social que afecta a ambos pueblos.
Los mandatarios,
conscientes de que la cooperación bilateral debe promover beneficios mutuos y
responsabilidades compartidas, sin perder de vista la diferencia de escala de desarrollo,
la heterogeneidad regional y los problemas de vulnerabilidades, se han
comprometido en promover una genuina cooperación bilateral que supere los
obstáculos a la integración bilateral, potencie la unidad de los intereses colectivos
y que se adopten políticas en la región que ayuden al Paraguay a superar las desventajas comparativas
que representa su situación geográfica en la región.
En
ese contexto, los Presidentes de la República:
1.
Manifestaron su complacencia y decidido apoyo al sistema democrático
representativo vigente en los países de la región, al respecto irrestricto de los
derechos humanos, y a la soberanía y autodeterminación de los pueblos.
2.
Coincidieron en señalar la importancia de la solidaridad como componente rector
del proceso de integración regional en curso, así como la intención de los
mismos de continuar con sus esfuerzos para disminuir la pobreza, la desigualdad
y otras formas de injusticia social.
3. Resaltaron la importancia de Itaipú, que
constituye un marco central de la integración entre los dos países. Destacaron los
beneficios que esa sociedad en el área energética asegura para el desarrollo económico y social del Paraguay y del Brasil.
4.
Reiteraron su compromiso con la integración energética regional y subrayaron su
potencial para promover el desarrollo social, económico y la erradicación de la
pobreza. En ese sentido, renovaron su empeño en impulsar el desarrollo de la infraestructura
energética de los países como elemento de apoyo a la sustentabilidad
de la integración sudamericana, fundada en la determinación de los pueblos para
avanzar con autonomía en el camino de la unión y de la solidaridad.
5.
Celebraron los avances en las negociaciones en relación a los seis puntos planteados
en la agenda paraguaya sobre Itaipú y desarrollados en las mesas de negociación
de los representantes de los dos países. Registraron con satisfacción el acuerdo alcanzado para someter
a la aprobación legislativa nuevos valores a ser recibidos por el Paraguay a título
de cesión de energía sobre la base de un factor de multiplicación de 15.3 (quince
coma tres).
6.
Reconocieron la conveniencia de que la
ANDE pueda gradualmente, a la brevedad posible,
comercializar, en el mercado brasileño, energía de Itaipú correspondiente a los
derechos de adquisición del Paraguay. Con ese propósito, acordaron que las dos
Partes intercambiarán en los próximos 60 días, propuestas específicas para la discusión
en reuniones de un grupo de trabajo constituido por representantes de los
respectivos ministerios del área de energía, de los Directores Generales de Itaipú,
de representantes de la
ELETROBRAS y la
ANDE y de las Cancillerías. El resultado de esas discusiones será reportado a
los Presidentes en el plazo máximo de tres meses, a partir de la fecha de esta
Declaración. El Presidente Lugo reiteró la reivindicación de que Paraguay pueda
habilitarse asimismo a disponer gradualmente de energía de Itaipú para ofrecer
a terceros mercados, con derecho de preferencia a Brasil. El Presidente Lula da
Silva, considerando el nuevo marco de cooperación entre los dos países, resaltó
que Paraguay y Brasil deben trabajar juntos en la búsqueda de una efectiva
integración energética regional que contemple inclusive la posibilidad de que Paraguay
y Brasil
puedan comercializar energía de Itaipú en terceros mercados a partir de 2023,
contribuyendo al desarrollo sustentable y una mayor seguridad energética para los
países sudamericanos. En ese sentido, considerarán recomendar una propuesta a sus
respectivos Congresos Nacionales.
7.
Registraron también la necesidad de la contratación por la ANDE y la ELETROBRAS de la
totalidad de potencia instalada disponible en Itaipú (18 unidades generadoras
de 700 MW cada una) y determinaron que los Directores Generales de Itaipú y los
Presidentes de la ANDE
y ELETROBRAS establezcan las condiciones de la contratación, asegurando la división
en partes iguales entre los dos países de la totalidad de la energía producida en
la usina, conforme a lo previsto en el Tratado. El grupo de trabajo
mencionado en el párrafo anterior tendrá presente el principio de que en un
balance el Paraguay
no deberá sufrir perjuicio global en relación a la actual modalidad de contratación
so pena de inviabilizar las alteraciones consideradas.
8.
Determinaron que el grupo de trabajo constituido en los términos del párrafo
seis también examine las condiciones en que la ANDE pueda comercializar en el mercado brasileño energía
de la hidroeléctrica de Acaray y, futuramente, también de la represa de Yguazú
cuando ésta se encuentra maquinizada, así como de excedentes disponibles en otras
fuentes de generación del Paraguay.
9.
Registraron con satisfacción que la
ANDE y la
ELETROBRAS estén desenvolviendo una amplia agenda de
cooperación que incluye, entre otros puntos, estudio de optimización del
sistema paraguayo de transmisión; transferencia de experiencia en proyectos de
repotenciación y maquinización de usinas; levantamiento del potencial energético
y estudios de viabilidad de nuevos proyectos hidroeléctricos en el Paraguay; transferencia
de experiencia en la implantación de fuentes alternativas; transferencia de
experiencia en proyectos de electrificación rural; capacitación y entrenamiento
en áreas específicas.
10. Instruyeron
al Directorio Ejecutivo y al Consejo de Administración de Itaipú Binacional que, en
consulta con ANDE y la ELETROBRAS,
determinen las providencias necesarias para que se ejecuten las obras de seccionamiento
de las líneas de transmisión de 500 kV de la subestación de la margen derecha.
Acordaron la construcción por Itaipú de la LT 500kV entre la SE Itaipú-MD y la SE Villa Hayes, así como
ésta, las cuales serán transferidas sin costo al Paraguay.
11.
Determinaron la constitución de un grupo de trabajo integrado por los Directores
Generales de Itaipú y representantes de los respectivos ministerios de áreas de
transporte, energía y obras públicas y de las Cancillerías, para definir los términos
de referencia de un estudio de viabilidad técnica, económica y socio ambiental
de obras de navegación previstas en el ponto III:11 del Anexo B del Tratado, y poner
los mejores esfuerzos para que este estudio de viabilidad concluya en el año
2010.
12. Instruyeron a los Directores
Generales de Itaipú a adoptar las medidas que corresponden para la conclusión de
las obras de construcción del mirador en la margen derecha de Itaipú, que deberá
valorizar el potencial turístico de la represa con vistas a tenerlo operativo en
el año 2011.
13.
Aprobaron los términos del compromiso firmado por los dos Directores Generales el
15 de agosto de 2008, sobre medidas administrativas que buscan el perfeccionamiento y la transparencia
en la gestión de Itaipú Binacional y determinaron su estricta observancia e
implementación.
14.
Reiterando el principio
de igualdad de derechos y obligaciones establecido en el Artículo III del Tratado
de Itaipú, ratificaron con satisfacción la decisión del Consejo de Administración
de Itaipú Binacional (RCA N° 008/2009) sobre la continuidad de las prácticas de
decisiones consensuadas en el ámbito de la Dirección Ejecutiva,
consolidación de la cogestión plena en el ámbito de las Direcciones de área que
integran la Dirección
Ejecutiva, y establecimiento de un mecanismo para solución de
eventuales controversias entre los Directores Ejecutivos y Directores
correspondientes.
15. El Presidente Fernando Lugo
informó sobre la auditoría que la Contraloría General de la Republica
del Paraguay está haciendo de la deuda de Itaipú Binacional, y su intención de
transmitir sus conclusiones a la parte brasileña.
16. El
Presidente Luiz Inácio Lula da Silva reiteró la disposición de proponer al
Congreso Nacional de su país la creación de un fondo de desarrollo regional, a
ser alimentado con recursos presupuestarios, para apoyar la implementación de
proyectos de asociación industrial y productiva, con especial atención a los sectores
en que se pueda desarrollar mayor uso industrial de la energía en el Paraguay, así
como la ejecución de programas de electrificación rural.
17. El Presidente Luiz Inácio
Lula da Silva reiteró igualmente la oferta de financiamiento en términos favorables,
con recursos del BNDES y del PROEX, para obras de infraestructura de interés del
Gobierno paraguayo.
18. Los
Presidentes celebraron los progresos alcanzados con la reglamentación del Régimen
de Tributación Unificada (RTU), el cual contribuirá para la dinamización de la
economía de Ciudad del Este. En este contexto, el Presidente Fernando Lugo, recibió con beneplácito
la decisión del Gobierno del Presidente Luiz Inácio Lula da Silva, de fijar una
alícuota máxima del 25%.
19.
Destacaron, igualmente, los beneficios que resultarán de la conclusión de las
obras de reforma de la cabecera paraguaya del Puente de la Amistad para el tránsito de personas y
mercaderías.
20.
Resaltaron la necesidad de que, en la aplicación de los controles fronterizos,
se atiendan las particularidades y necesidades económicas y sociales de la
región.
21.
Instruyeron las autoridades competentes a iniciar los estudios relativos a la
construcción de un puente internacional sobre el río Paraguay, entre las Ciudades de Puerto
Murtinho y Carmelo Peralta, emprendimiento que tendría un importante papel para
la dinamización de los flujos económicos y sociales en la región del Chaco
paraguayo y del Centro Oeste brasileño, en el marco de desarrollo de los
corredores bioceánicos.
22.
Reafirmaron su decisión de iniciar en la brevedad las obras del Puente Puerto
Meira-Presidente Franco sobre el Río Paraná. En este contexto, reconocieron la
necesidad de concluir los proyectos básico y ejecutivo para dar inicio a la
construcción del mismo, considerando el efecto dinamizador que ejercerá en la
economía regional en materia de fuente de trabajo. Consecuentemente, anunciaron
la decisión de inaugurar el cantero de obras del emprendimiento en ceremonia
conjunta en el primer semestre del 2010.
23.
Reconocieron la necesidad de iniciar los estudios de prefactibilidad para la
interconexión ferroviaria Cascabel - Ciudad del Este - María Auxiliadora, con
posterior conexión a Encarnación, y de concluirlos en los primeros meses de
2010, como parte integrante del Corredor Ferroviario bioceánico
Antofagasta-Paranaguá, a cargo del Banco Nacional de Desarrollo Económico y
Social (BNDES) del Brasil en coordinación con Ferrocarriles del Paraguay S.A.
(FEPASA).
24.
Señalaron el interés común de estimular el desarrollo de la Hidrovía Paraguay-Paraná
y la Hidrovía
Tiete-Paraná, para lo cual instruyeron a las autoridades
responsables para cooperar en la ejecución de estudios de impacto ambiental a
lo largo de las mismas y las obras necesarias que las viabilicen.
25.
Los Presidentes reconocieron los esfuerzos realizados por las autoridades
migratorias en el sentido de regularizar la situación de sus respectivas
comunidades en los países. En este aspecto, el Presidente Lula da Silva expresó
su reconocimiento para con la hospitalidad paraguaya, al albergar un importante
número de brasileños. Al respecto, el Presidente Fernando Lugo manifestó que su
gobierno se halla abocado al fortalecimiento de la capacidad de atención a los
inmigrantes por parte de la oficina pertinente, y que la hospitalidad paraguaya
para con el extranjero continúa imperturbable.
El
Presidente Fernando Lugo acogió con satisfacción la aprobación de la Ley 11961, que beneficia a
todos los extranjeros en situación irregular en Brasil. A su vez, expresó la
intención del Gobierno de Paraguay de depositar a la brevedad posible los
instrumentos de ratificación de los acuerdos de Residencia y Regularización
Migratoria del MERCOSUR.
Asimismo,
destacaron los trabajos que en éste campo vienen desarrollando los Grupos de
Trabajo Cooperación en Temas Migratorios y de Desarrollo Rural e instruyeron a
celebrar la próxima reunión en el curso de este año.
26.
Consideraron importante la
democratización del acceso a información de calidad e intercambiaron ideas sobre Comunicación Pública
y Televisión Educativa, así como sobre
posibilidades de cooperación en esas áreas.
Al respecto, instaron a las autoridades competentes a concluir la
negociación de un Memorando de Entendimiento sobre Cooperación en materia de Comunicación Pública.
27.
Determinaron la constitución de un Grupo
de Trabajo bilateral que
se encargará de la elaboración de un Plan de Desarrollo Fronterizo para julio de 2010. En ese sentido,
concordaron reiniciar las actividades de los Comités
de Frontera orientados por dicho Plan, para atender a las principales demandas
sociales de las poblaciones de frontera.
En este ámbito, deberá ser
considerado, entre otros aspectos, el análisis de un Acuerdo sobre Localidades
Fronterizas Vinculadas, siguiendo el modelo
elaborado por el grupo
"ad hoc" de integración fronteriza del MERCOSUR.
28.
Se congratularon por los excelentes resultados
de las operaciones conjuntas de combate al cultivo de marihuana, logrados en el ámbito de la iniciativa "Nueva Alianza" y saludaron la iniciativa adoptada por
la Policía Federal de Brasil y por la Secretaría Nacional
Anti-drogas del Paraguay de profundizar la cooperación en esta materia por medio de la firma
de un documento específico
que establece metas
y plazos para la ejecución de operaciones conjuntas
de investigación y represión en el combate al narcotráfico en el año 2009.
29.
Celebraron la próxima suscripción del
Acuerdo Complementario del Centro de
Formación Profesional Paraguay-Brasil, en Hernandarias, Fase
IV, ampliación y expansión.
Coincidieron
en destacar el expresivo aumento
de las iniciativas de cooperación técnica en los últimos
años, que constituyen importante aporte para los
esfuerzos de capacitación y fortalecimiento institucional.
30.
Saludaron los entendimientos alcanzados en el ámbito de la Comisión de Monitoreo del
Comercio entre Paraguay y Brasil y
destacaron la importancia de dar mayor énfasis a la
tarea realizada conjuntamente con vistas a aumentar y diversificar las exportaciones del Paraguay al Brasil,
facilitando el acceso efectivo de productos paraguayos al mercado
brasileño, con particular interés de
aquellos con mayor valor agregado, e igualmente
fomentando las inversiones brasileñas en el Paraguay, que
aprovechen las complementariedades de ambas economías. Manifestaron en ese contexto, su satisfacción por
la próxima suscripción del Programa de Trabajo en materia de Cooperación Industrial.
31.
Decidieron establecer una comisión
constituida por los dos cancilleres para acompañar la implementación de los acuerdos contenidos
en esta Declaración.
Los
dos presidentes decidieron reunirse regularmente a cada
tres meses con el ánimo de proyectar todos
los aspectos de la relación binacional.
Al concluir sus actividades, el Presidente
de la República Federativa del Brasil, Don
Luiz Inácio Lula da Silva, manifestó su agradecimiento
al pueblo y al Gobierno de la
República del Paraguay
por la hospitalidad y por las atenciones brindadas a él y a su comitiva.
Asunción, 25 de julio de 2009.
LUIZ
INÁCIO LULA DA SILVA
Presidente de la República
Federativa del Brasil
FERNANDO
LUGO MÉNDEZ
Presidente de la República
del Paraguay
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DECLARAÇÃO CONJUNTA DOS SENHORES PRESIDENTES DA REPÚBLICA FEDERATIVA
DO BRASIL E DA REPÚBLICA DO PARAGUAI
CONSTRUINDO UMA NOVA ETAPA NA RELAÇÃO BILATERAL
Em atenção a convite do Presidente da Republica do
Paraguai, Fernando Armindo Lugo Méndez, o Presidente da República Federativa de Brasil, Luiz
Inácio Lula da Silva, realizou visita de trabalho à Republica do Paraguai no
dia 25 de julho de 2009, acompanhado de importante comitiva.
Em seus contatos, os Presidentes destacaram os novos
tempos vividos em ambos os países, que facilitam uma convergência de visões e
compromissos entre os dois governos. Assinalaram a necessidade de dinamizar as
relações bilaterais, com 0 propósito de fortalecer os tradicionais laços de amizade e
de cooperação, que permitam superar gradualmente as assimetrias entre os dois
países, em um contexto difícil, caracterizado por uma crise econômico-financeira
internacional e por uma enorme dívida social que afeta ambos os povos.
Os mandatários, conscientes de que a cooperação
bilateral deve promover benefícios mútuos e responsabilidades compartilhadas, sem
perder de vista a diferença de escala de desenvolvimento, a heterogeneidade
regional e os problemas de vulnerabilidades, comprometeram-se a promover uma genuína
cooperação bilateral. Essa cooperação deve superar os obstáculos à integração
bilateral, potencializar a unidade dos interesses coletivos, e contribuir para
a adoção de políticas regionais que ajudem o Paraguai a superar as
desvantagens comparativas decorrentes de sua situação geográfica na região.
Nesse contexto, os Presidentes da República:
1. Manifestaram seu beneplácito
e decidido apoio ao sistema democrático representativo vigente nos países da região,
ao respeito incondicional dos direitos humanos, à soberania e autodeterminação
dos povos.
2. Coincidiram em assinalar a importância
da solidariedade como componente central do processo de integração regional em curso,
assim como sua intenção de continuar com os esforços para diminuir a pobreza, a
desigualdade e outras formas de injustiça social.
3.
Ressaltaram a importância de Itaipu, que constitui um marco central da integração
entre os dois países. Destacaram os benefícios que essa sociedade na área energética
assegura para o desenvolvimento econômico
e social do Brasil e do Paraguai.
4. Reiteraram seu compromisso com a integração energética
regional e sublinharam seu potencial para promover o desenvolvimento
social, econômico e a erradicação da pobreza. Nesse sentido, renovaram seu
empenho em impulsionar o desenvolvimento da infraestrutura energética dos países
como elemento de apoio à sustentabilidade da integração sul-americana,
fundada na determinação dos povos para avançar com autonomia no caminho da união
e da solidariedade.
5. Celebraram os avanços com relação nas negociações
com relação aos seis pontos na agenda proposta pelo Paraguai sobre Itaipu e
discutidos nas mesas de negociação dos representantes dos dois países.
Registraram com satisfação o acordo alcançado para submeter à aprovação congressual
novos valores a serem recebidos pelo Paraguai a título de cessão de energia
sobre a base de um fator de multiplicação de 15.3 (quinze inteiros e três décimos).
6. Reconheceram a conveniência de que a ANDE possa
gradualmente, com a brevidade possível, comercializar, no mercado brasileiro,
energia de Itaipu correspondente aos direitos de aquisição do Paraguai. Com
esse propósito, acordaram que as duas Partes intercambiarão, nos próximos 60
dias, propostas específicas para a discussão em reuniões de um grupo de
trabalho constituído por representantes dos respectivos ministérios da área de
energia, dos Diretores-Gerais de Itaipu, de representantes da ELETROBRAS e da
ANDE e das Chancelarias. O resultado dessas discussões será informado aos Presidentes
no prazo máximo de três meses, a partir da data desta Declaração. O Presidente Lugo
reiterou a reivindicação de que o Paraguai possa habilitar-se, da mesma forma,
a dispor gradualmente de energia de Itaipu para oferecer a terceiros mercados
com direito de preferência ao Brasil. Considerando o novo
quadro de cooperação entre os dois países, O Presidente Luiz Inácio Lula da
Silva ressaltou que o Brasil e o Paraguai devem trabalhar juntos na busca de uma
efetiva integração energética regional que contemple, inclusive, a
possibilidade de que o Paraguai e o Brasil possam comercializar energia de Itaipu em
terceiros mercados a partir de 2023, contribuindo para o desenvolvimento
sustentável e uma maior segurança energética para os países sul-americanos.
Nesse sentido, considerarão recomendar uma proposta a seus respectivos
Congressos Nacionais.
7. Registraram também a necessidade da contratação
pela ANDE e pela ELETROBRAS da totalidade da potência instalada disponível em
Itaipu (18 unidades geradoras de 700 MW cada uma) e determinaram que os
Diretores-Gerais de Itaipu e os Presidentes da ANDE e da ELETROBRAS estabeleçam
as condiç6es da contratação, assegurando a divisão em partes iguais entre os
dois países da totalidade da energia produzida na usina, conforme o previsto
no Tratado. O grupo de trabalho mencionado no parágrafo anterior terá presente o
principio de que, no balanço geral, o Paraguai não tenha perdas globais em relação a modalidade atual de
contratação, sob pena de inviabilizar as alteraç6es consideradas.
8. Determinaram que o grupo de trabalho constituído
nos termos do parágrafo seis também examine as condições em que a ANDE possa
comercializar no mercado brasileiro energia da hidrelétrica de Acaray e,
futuramente, também da represa de Yguazú quando estiver motorizada, bem como de
excedentes disponíveis em outras fontes de geração do Paraguai.
9. Registraram com satisfação que a ANDE e a
ELETROBRAS estejam desenvolvendo uma ampla agenda de cooperação que inclui,
entre outros pontos, estudo de otimização do sistema paraguaio de transmissão; transferência
de experiência em projetos de repotenciação e motorização de usinas;
levantamento do potencial energético e estudos de viabilidade de novos projetos
hidrelétricos no Paraguai; transferência de experiência na implantação de
fontes alternativas; transferência de experiência em projetos de eletrificação
rural; capacitação e treinamento em áreas específicas.
10. Instruíram a Diretoria-Executiva e o Conselho
de Administração de Itaipu Binacional que, em consulta com a ANDE e a ELETROBRAS,
determinem as providências necessárias para que se executem as obras de
seccionamento das linhas de transmissão de 500 kV da subestação da margem
direita. Acordaram a construção por Itaipu da LT 500kV entre a SE Itaipu-MD e a
SE Villa Hayes, e a construção desta. As duas obras serão transferidas sem
custo ao Paraguai.
11. Determinaram a constituição de um grupo de
trabalho integrado pelos Diretores-Gerais de Itaipu e representantes dos
respectivos ministérios das áreas de transporte, energia e obras públicas e das
Chancelarias, para definir os termos de referência de um estudo de viabilidade técnica,
econômica e socioambiental de obras de navegação previstas no ponto III: 11 do
Anexo B do Tratado, e realizar os melhores esforços para que esse estudo de
viabilidade esteja concluído em 2010.
12. Instruíram os Diretores-Gerais de Itaipu a adotar as
medidas cabíveis para a conclusão das obras de construção do mirante da margem
direita de Itaipu, que devera valorizar o potencial turístico da represa, com vistas
a estar em funcionamento em 2011.
13. Aprovaram os termos do compromisso assinados
pelos dois Diretores-Gerais em 15 de agosto de 2008, sobre medidas
administrativas que buscam o aperfeiçoamento e a transparência da gestão de Itaipu
Binacional, e determinaram sua estrita observância e implementação.
14. Reiterando o princípio de igualdade de direitos e obrigações
estabelecido no Artigo III do Tratado de Itaipu, ratificaram com satisfação a decisão
do Conselho de Administração de Itaipu Binacional (RCA N° 008/2009) sobre a
continuidade das práticas de decisões consensuadas no âmbito da
Diretoria-Executiva, consolidação da congestão plena no âmbito das Diretorias
de área que integram a Diretoria-Executiva, e o estabelecimento de um mecanismo
para solução de eventuais controvérsias entre os Diretores-Executivos e
Diretores correspondentes.
15. O Presidente Fernando Lugo informou sobre a auditoria
que a Contraloría General da Republica do Paraguai está fazendo da dívida
de Itaipu Binacional, e sua intenção de transmitir suas conclusões à parte
brasileira.
16. O Presidente Luiz Inácio Lula da Silva reiterou
a disposição de propor ao Congresso Nacional do Brasil a criação de um fundo de
desenvolvimento regional, a ser constituído com recursos orçamentários, para
apoiar a implementação de projetos de associação industrial e produtiva, com
especial atenção aos setores em que possa desenvolver maior uso industrial da
energia no Paraguai, bem como a execução de programas de eletrificação rural.
17. O Presidente Luiz Inácio Lula da Silva reiterou
igualmente a oferta de financiamento em termos favoráveis, com recursos do
BNDES e do PROEX, para obras de infraestrutura de interesse do Governo
paraguaio.
18. Os Presidentes celebraram os progressos alcançados
na regulamentação do Regime de Tributação Unificada (RTU), o qual
contribuirá para a dinamização da economia de Ciudad del Este. Nesse contexto, o Presidente
Fernando Lugo Méndez recebeu com beneplácito a decisão do Governo do Presidente
Luiz Inácio Lula da Silva de fixar uma alíquota máxima de 25%.
19. Destacaram, igualmente, os benefícios que resultarão
da conclusão das obras de reforma da cabeceira paraguaia da Ponte da Amizade
para o trânsito
de pessoas e mercadorias.
20. Ressaltaram a necessidade de que, na aplicação
dos controles fronteiriços, se atendam as particularidades e necessidades econômicas
e sociais da região.
21. Instruíram as autoridades competentes a iniciar
os estudos relativos à construção de uma ponte internacional sobre o rio
Paraguai, entre as Cidades de Porto Murtinho e Carmelo Peralta, empreendimento
que teria um importante papel para a dinamização dos fluxos econômicos e
sociais na região do Chaco paraguaio e do Centro-Oeste brasileiro, no contexto
de desenvolvimento dos corredores bioceânicos.
22. Reafirmaram sua decisão de iniciar, em breve, as
obras da Ponte Porto Meira-Presidente Franco sobre o Rio Paraná.
Nesse contexto, reconheceram a necessidade de concluir os projetos básico e
executivo para dar início à construção da ponte, considerando o efeito
dinamizador que terá como fonte de trabalho na economia regional. Em conseqüência,
anunciaram sua decisão de inaugurar o canteiro de obras do empreendimento em cerimônia
conjunta, no primeiro semestre de 2010.
23. Reconheceram a necessidade de iniciar os estudos
de préviabilidade para a interconexão ferroviária Cascavel-Ciudad del Este-Maria
Auxiliadora, com posterior conexão a Encarnación, e de concluí-los nos
primeiros meses de 2010, como parte integrante do Corredor Ferroviário bioceânico
Antofagasta-Paranaguá, a cargo do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e
Social (BNDES), em coordenação com Ferrocarriles del Paraguay S.A. (FEPASA).
24. Assinalaram o interesse comum de estimular o desenvolvimento
da Hidrovia Paraguai-Paraná e da Hidrovia Tieté-Paraná, para o que instruíram
as autoridades responsáveis a cooperar na execução dos estudos de impacto
ambiental e das obras necessárias que as viabilizem.
25. Os Presidentes reconheceram os esforços
realizados pelas autoridades migratórias no sentido de regularizar a situação
de suas respectivas comunidades nos dois países. Nesse aspecto, o Presidente
Lula expressou seu reconhecimento pela hospitalidade paraguaia, ao abrigar
importante número de brasileiros. A esse respeito, o Presidente
Fernando Lugo manifestou que seu governo está comprometido com o fortalecimento
da capacidade de atenção aos imigrantes por parte do órgão pertinente, e que a
hospitalidade paraguaia aos estrangeiros continua inalterada.
O Presidente Fernando Lugo
acolheu com satisfação a aprovação da Lei 11961, que beneficia a todos os
estrangeiros em situação irregular no Brasil. Nesse espírito, expressou a intenção
do Governo do Paraguai de depositar, com a possível brevidade, os instrumentos
de ratificação dos Acordos de Residência e Regularização Migratória do MERCOSUL.
Além disso, destacaram os trabalhos que nesse campo
vêm desenvolvendo os Grupos de Trabalho Cooperação em Temas Migratórios
e de Desenvolvimento Rural e instruíram a celebrar a próxima reunião no curso
deste ano.
26. Consideraram importante a democratização do
acesso à informação de qualidade e intercambiaram ideias sobre Comunicação
Publica e Televisão Educativa, assim como sobre possibilidades de cooperação
nessas áreas. A esse respeito, instaram as autoridades competentes a concluir a
negociação de um Memorando de Entendimento sobre Cooperação em matéria de
Comunicação Publica.
27. Determinaram a constituição de um Grupo de
Trabalho bilateral encarregado da elaboração de um Plano de Desenvolvimento
Fronteiriço para julho de 2010. Nesse sentido, concordaram em reiniciar as
atividades dos Comitês de Fronteira sob orientação do referido Plano, para
atender as principais demandas sociais das populações de fronteira. Nesse âmbito,
deverá ser considerada, entre outros aspectos, a analise de um Acordo sobre
Localidades Fronteiriças Vinculadas, seguindo 0 modele elaborado pelo grupo
"ad hoc" de integração fronteiriça do MERCOSUL.
28. Congratularam-se pelos excelentes resultados das
operaç5es conjuntas de combate ao cultivo de maconha, logrados no âmbito da
iniciativa "Nova Aliança", e saudaram a iniciativa, adotada pela Polícia
Federal do Brasil e pela Secretaria Nacional Antidrogas do Paraguai, de
aprofundar a cooperação nessa matéria por meio da assinatura de um documento específico
que estabelece metas e prazos para a execução de operações conjuntas de
investigação e repressão no combate ao narcotráfico em 2009.
29. Celebraram a próxima assinatura de Ajuste
Complementar do Centro de Formação Profissional Paraguai-Brasil, em
Hernandarias, Fase IV, ampliação e expansão.
Coincidiram em destacar o expressivo
aumento das iniciativas de cooperação técnica nos últimos anos, as quais
constituem importante contribuição aos esforços de capacitação e fortalecimento
institucional.
30. Saudaram os entendimentos alcançados no âmbito
da Comissão de Monitoramento do Comércio entre o Paraguai e o Brasil,
e destacaram a importância de dar maior ênfase à tarefa conjunta de aumentar e
diversificar as exportaç5es do Paraguai ao Brasil, facilitando o acesso
efetivo de produtos paraguaios ao mercado brasileiro, sobretudo daqueles com
maior valor agregado, e igualmente fomentando os investimentos brasileiros no
Paraguai, de forma a aproveitar as complementaridades entre as duas economias.
Manifestaram, nesse contexto, sua satisfação com a próxima assinatura do
Programa de Trabalho em matéria de Cooperação Industrial.
31. Decidiram estabelecer uma Comissão constituídas
pelos dois Chanceleres para acompanhar a implementação dos acordos contidos
nesta Declaração.
Os dois Presidentes decidiram reunir-se regularmente a
cada três meses com o propósito de projetar todos os aspectos da relação
binacional.
Ao concluir suas atividades, o Presidente
da República Federativa do Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, manifestou seu
agradecimento ao povo e ao Governo da República do Paraguai pela hospitalidade e pelas atenç5es que Ihe
foram dispensadas, bem como a sua comitiva.
Assunção, 25 de julho
de 2009.
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
Presidente da República
Federativa do Brasil
FERNANDO LUGO MÉNDEZ
Presidente
da República do Paraguai
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